في الأسبوع الماضي ، دعا الرئيس الأمريكي دونالد ترامب المشرع الجمهوري إلى إلغاء القانون على الرقائق والعلوم ، والذي تم تبنيه خلال إدارة بايدن السابقة ، لأنه يعتبر أن هذا مضيعة لأموال دافعي الضرائب. لم يكن المشرعون الجمهوريون متحمسين تمامًا لهذا الاقتراح لأن مناطقهم استفادت من الاستثمارات التي قامت بالفعل بالرقاقة الأمامية. تظل حكومة الولايات المتحدة أيضًا ملزمة قانونًا بتوزيع الأموال المخصصة بالفعل (39 مليار دولار) ، وبالتالي فإن الشركات الرائدة التي تخطط لبناء FABs في الولايات المتحدة تحصل على أموالها.
دعمت بلومبرج هذا التقييد وتذكر التوقعات السابقة لصناعة أشباه الموصلات بأن السوق الأمريكي في سوق أشباه الموصلات سوف يقل عن 10 ٪ إذا لم يكن للقانون على الرقائق والعلوم. هذا يشير إلى أن إدارة ترامب يجب أن تفكر مرتين قبل إلغاء القانون.
450 مليار دولار في المحك
إن قانون الرقائق والعلوم ، الذي تم سنه في عام 2022 في عهد الرئيس بايدن ، هو استراتيجية قدرها 52 مليار دولار ، مما سيعزز إنتاج أشباه الموصلات الأمريكية وتقليل الاعتماد على وجه التحديد للموردين الآسيويين. يوفر القانون منحًا قدرها 39 مليار دولار لزيادة إنتاج الرقائق ، و 11 مليار دولار للبحث والتطوير و 25 ٪ من الائتمان الضريبي لمشاريع الإنتاج. يمكن للشركات أيضًا الوصول إلى القروض وضمان ما يصل إلى 75 مليار دولار.
من المفترض أن يكلف الائتمان الضريبي أكثر من 85 مليار دولار من دخل الحكومة ، ويتجاوز التقديرات الأصلية ويعكس مستوى كبير من الاستثمار. يدعي ترامب أن التعريفة الجمركية ستدعم بشكل أفضل الاستثمارات المحلية ، وفي الوقت نفسه تولد دخلًا فيدراليًا وخططًا لإدخال تعريفة جديدة لواردات أشباه الموصلات بحلول أبريل 2025. يعتقد البعض أن التزام TSMC باستثمار 100 مليار دولار أخرى في حرمها الجامعي الأمريكي.
ومع ذلك ، فإن سن القانون أدى بالفعل إلى استثمارات خاصة تبلغ حوالي 450 مليار دولار من قبل الشركات الرائدة في أشباه الموصلات ، بما في ذلك Intel و GlobalFoundries و Micron و Samsung و SK Hynix و Texas Instruments و TSMC على الأقل. لتأمين منحهم وقروضهم الضريبية ، وقعت هذه الشركات عقودًا مع الحكومة الفيدرالية ويجب أن تمتثل لعدد من اللوائح. من ناحية أخرى ، يبدو أن التزام TSMC هو خطة يمكن أن تتغير وليست ملزمة قانونًا.
عوائق
يواجه إلغاء الرقائق عقبات سياسية. وقد خضع لدعم الحزبين وتم اختيار العديد من المناطق الجمهورية للمصانع الممولة. من غير المرجح أن يكون الإلغاء التام بسبب الأغلبية الجمهورية الضيقة في مجلس النواب واحتمال المعارضة الديمقراطية في مجلس الشيوخ.
على الرغم من الصعوبات في إلغاء القانون ، يمكن أن تحاول إدارة ترامب تغيير بعض الأحكام. تتضمن التغييرات المحتملة إزالة متطلبات العمل أو المتطلبات البيئية. يمكن أن تسعى تعديلات المعايير لدفع الصندوق أو تغيير الشروط والأحكام التعاقدية لتحويل تأثير البرنامج.
على الرغم من أن التغييرات في الاتفاقيات الفردية ممكنة ، إلا أن إدارة ترامب لا تزال ملزمة قانونًا بتوزيع 39 مليار دولار تم تعيينها في سبتمبر 2026. تسمح بعض العقود للحكومة بتأخير الأموال أو تجنيدها في ظل ظروف محددة ، لكن الإدارة لديها سلطة محدودة لتعطيل التمويل دون تدابير الكونغرس.
للتغلب على هذه القيود ، قد تنظر الإدارة في تغييرات أكثر ليونة ، مثل إزالة المتطلبات مثل مرافق رعاية الأطفال في مواقع الإنتاج. يمكن أن يوفر هذا النهج انتصارًا سياسيًا وفي الوقت نفسه يتجنبون اضطرابًا كبيرًا. ومع ذلك ، فإن الشركات تبحث عن عقد قبل إعادة التعويضات التي يمكن أن تؤخر المشاريع أو تقلل من أمان التمويل.
بالإضافة إلى ذلك ، قد يكون من الصعب تخزينها والتفاوض في الوقت المناسب. فقدت إدارة المبيعات الأمريكية ، التي تشرف على قانون الرقائق ، حوالي 40 ٪ من القوى العاملة بسبب التخفيضات الفيدرالية في الموظفين. وفقًا لـ Bloomberg ، تم الحفاظ على الفرق الرئيسية إلى حد كبير ، والتي تتحكم في المفاوضات ودفعات التمويل والدفع.
/cdn.vox-cdn.com/uploads/chorus_asset/file/25829977/STK051_TIKTOKBAN_B_CVirginia_C.jpg "يقول TikTok إنه سيتوقف عن الاتصال بالإنترنت يوم الأحد إذا لم يتدخل بايدن")
